(经济观察)中国新一轮国企改革怎么干?

发布时间:2024-12-22 20:01:59 来源: sp20241222

   中新社 北京12月27日电 题:中国新一轮国企改革怎么干?

   中新社 记者 庞无忌

  2023年年中,中国启动新一轮国有企业改革深化提升行动。在巩固此前国企改革三年行动成果的基础上,新一轮改革全面出发,瞄准两大“核心”——“提高核心竞争力、增强核心功能”。

  12月25日至26日,国务院国资委召开中央企业负责人会议,对2024年国企改革重点任务等进行部署。会议提出,围绕增强核心功能、提高核心竞争力,深入实施国有企业改革深化提升行动;并给出明确的“时间表”。国资委主任张玉卓表示,2024年是国企改革深化提升行动落地实施的关键之年,各央企要力争完成70%以上主体任务。

  两大“核心”成关键词

  中国企业研究院首席研究员李锦认为,“提高核心竞争力,增强核心功能”深刻回答了新时代国有企业做什么、有什么样能力的问题。此次会议最为突出的内容就是提出“提高核心竞争力、增强核心功能”的五大价值体系,围绕这两大“核心”,形成了一个涵盖目标、实现途径、检验标准、任务要求、落实措施的扎实体系。五大价值体系还体现出加快转向创新驱动的内涵式增长、打造新的产业支柱等新思路。

  具体来看,清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎对 中新社 记者表示,围绕增强核心功能,会议指出,企业要更加注重提升增加值,提高中央企业对国民经济增长的贡献度;更加注重提升功能价值,更好体现在服务国家战略目标和现代化建设全局中的地位作用;更加注重提升战略性新兴产业收入和增加值占比。这些都是服务国家战略、落实国之所需。

  围绕增强核心竞争力,此番会议强调,企业要更加注重提升经济增加值,优化资本投向和布局,坚决遏制盲目投资冲动,减少低效无效资本占用;更加注重提升品牌价值,加快建设世界一流企业。周丽莎认为,这些是从企业微观层面,强调提质增效。

  突出抓好“六个着力”

  2024年国资央企提高核心竞争力,增强核心功能有哪些着力点?此番会议对明年中央企业改革发展重点工作进行部署,并提出突出抓好“六个着力”。其中包括着力提高质量效益,着力加大科技创新工作力度,着力推进布局优化结构调整,着力深化国资国企改革,着力增强战略支撑托底能力,着力防范化解重大风险。

  中国企业联合会特约高级研究员刘兴国对 中新社 记者表示,对中央企业来说,改革主要在五个方面发力:一是优化机制,激发活力;二是加强党的领导和监管;三是调整布局,提升效率;四是发展战略性新兴产业与未来产业;五是深化混改与合作,加快形成大中小企业、国有民营企业协同发展新格局。归根究底,都是为了增强核心功能,提升核心竞争力。2024年的改革也会继续围绕这两个“核心”来推进。他指出,从改革的具体利好领域看,或涉及战略性新兴产业和未来产业的加快发展,以及“双百”企业、“科改”企业、混改企业的提质增效发展。

  值得注意的是,在推进布局优化结构调整方面,会议提出,大力培育新产业新赛道。周丽莎认为,未来央企发展新赛道可能包括量子、生命科学等前沿领域。国务院国资委此前指出,要加大新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料等布局力度,并提出力争今年战略性新兴产业布局比重提高2个百分点以上。专家认为,明年国资央企或继续保持对这些新产业的空前布局力度。(完) 【编辑:曹子健】