发布时间:2024-08-31 03:39:00 来源: sp20240831
近日,国务院批复同意《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》,这是中非经贸合作发展历程中的一件大事,充分体现了党中央、国务院对中非合作的高度重视。建设中非经贸深度合作先行区(以下称先行区)将以打造对非经贸合作国际平台为长期目标,不断推动对非经贸合作的制度创新、实践创新,为新时代中非务实合作提质升级提供重要支撑。
建设先行区是中非经贸长期高水平发展的必然结果。经贸合作是中非关系的“压舱石”和“推进器”。中国已连续十五年保持非洲第一大贸易伙伴地位。2023年,中非贸易额达到历史上的峰值2821亿美元,同比增长1.5%。在贸易总量跃升的背景下,中非贸易结构持续优化,自非进口农产品成为增长亮点。
在投资领域,中国企业不断向商贸物流、数字经济、清洁能源、卫生健康、绿色发展、金融等新业态拓展,并在一大批非洲国家投资建设产业园区,产业聚集效应不断显现。中非经贸合作的巨大成就和潜能为建设先行区注入强大动能,先行区的建设必将有力助推中非做强、做大合作盘子。
建设先行区契合中非双方诉求,展现国际对非合作新标杆。当前全球贸易壁垒创历史新高,西方个别国家推行“脱钩断链”“小院高墙”等贸易保护主义。在此背景下,作为最大发展中国家的中国和发展中国家最密集的非洲,都迫切期待能进一步优化政策举措,做大互利合作的“蛋糕”,让中非人民真正受益。
建设先行区是中非合作“九项工程”的重要内容之一,体现了中非共同意愿。下一步,先行区将聚焦贸易、产业、金融、物流、人文等领域,开展更高水平、更深层次的中非投资贸易便利化合作,这些政策举措符合我国高质量发展要求、契合非洲经济发展转型诉求。
另外,先行区的建立为国际对非合作树立了新的典范,也展现出新时代中非合作的巨大影响力、引领力。根据规划,到2027年,先行区初步成为具有一定国际影响力的对非开放合作平台;到2035年,基本建成辐射带动作用明显,各方资源广泛汇聚,具有国际竞争力的对非经贸合作平台。
建设先行区助推中非务实合作不断提质升级。当前,尽管中非务实合作取得丰硕成果,但在国际对非投入加大、非洲国家经济困难增多、在非企业面临压力增大的背景下,推动中非务实合作提质升级迫在眉睫。
在“深度”上,先行区将着力推动中非合作向纵深发展,深化重点领域合作、深度对接国内外市场、深入推动社会各界参与。在“先行”方面,先行区将在扩大对外开放、便利对非合作上先行先试,在联动自贸试验区、创新对非合作政策举措上先行先试,在统筹资源、带动地方联动对非合作上先行先试。
这一系列的“深入”和“先行先试”所释放的巨大政策红利,将充分调动企业积极性,积累典型经验做法,推动中非务实合作不断升级。总之,先行区将为国内更多部门、地方、企业、金融机构搭建对非交流合作的良好平台,激发经营主体活力,更好汇聚资源,形成更大合力,推动中非经贸合作的加快发展。
(作者是中国国际问题研究院发展中国家研究所助理研究员)
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