发布时间:2024-10-30 21:38:13 来源: sp20241030
“3820”战略工程,是时任福州市委书记习近平同志亲自主持编制的福州市20年经济社会发展战略设想,为福州发展擘画了美好蓝图,确立了总纲领、总方略。如何更加有力地推动战略工程的实施?习近平同志提出了深化改革、扩大开放的工作思路。他说:“改革给我们以活力,开放给我们以实力。”由此,福州改革开放的探索和实践向纵深推进,为福州经济社会发展注入了强大动力。
《新闻联播》推出系列报道《“3820”战略工程启示》,讲述改革开放背后的故事。
深化改革、扩大开放!福州坚持这条具体路径
走进中印尼“两国双园”元洪投资区,一些丰富的渔获来自3700多公里外的印尼东爪哇省图班市。共建“一带一路”让中国和印尼携手打造“海上鱼仓”,一端连着福清加工厂,一端连着印尼捕捞场。这个元洪投资区,正是习近平同志担任福州市委书记期间,亲自推动建设的。
改革开放,是“3820”战略工程实施的重要思路。福州地处闽江之畔,东海之滨,区位优势明显。“积极招商、基础先行、改革配套”成为当时福州改革开放的具体路径。
“以侨引侨、以侨引台、以侨引外”
福州是侨乡,400多万侨胞遍布世界各地。如何吸引侨商投资?习近平同志提出“以侨引侨、以侨引台、以侨引外”。为了吸引侨商回国投资,他亲自带队去招商。
“习近平同志就动员他们回乡搞工业园区,说给家乡捐资,就好比给乡亲们送‘鸡蛋’。‘鸡蛋’吃完了,仍然是‘穷光蛋’。可是搞工业园区,可以带动家乡发展,就如同帮家乡‘养鸡’,‘鸡蛋’天天有得吃,日子才能过得越来越好。 ”时任福清市委书记练知轩说。
听习近平同志这么说,侨商们都很认同。经过多次沟通,开发50平方公里元洪投资区的协议最终落地,这是中印尼“两国双园”的前身,也是我国最早的“侨办”开发区之一。
“迎难而上,自力更生”
随着福州跟国内外城市的交流越来越多,基础设施渐渐跟不上了。当时福州没有民用机场,客商进不来,物资出不去,国家也没有计划投资建设。
“习近平同志提出,机场项目不解决,势必影响福州市的改革开放和经济的发展,我们一定要迎难而上,自力更生,自建国际机场,而且20年不落伍。”时任福州市委副书记方庆云说。
那时,国家还没有在福州建机场的规划,福州决定自己先干,干部群众筹一部分钱,华人华侨捐一部分,财政争取一部分,国家再补贴一部分,经过5年的建设,长乐国际机场1997年正式通航。
为了适应扩大对外开放的需要,习近平同志还根据“3820”战略工程确定的布局,全面推进深水码头、高速公路、城市快速路等一批重大基础设施建设。
不仅“马上就办” 还要“真抓实干”
然而,硬件设施跟上了,招商力度也更大了,可仍有不少外商在观望。他们担心招商的时候都说得很好,到落地的时候,政策又起了变化,对投资软环境有顾虑。
“习近平同志强调,我们必须言必行、行必果。”时任福清市委书记练知轩说。
不仅要“马上就办”,而且要“真抓实干”。“一栋楼办公”“一条龙”服务推广开来,这在全国开了先河。“首问责任制”“限时办结制”等诸多服务机制也不断推出,还创新了“一窗受理”“集成服务”等模式。
“习近平同志告诉我们,我们要为改革开放提供一个良好的软环境,反对干部办事拖拉、扯皮、人浮于事。”时任福州市委副书记王文贵说。
扩大开放 福州一二三产业蓬勃发展
冠捷集团、东南汽车等一批企业纷纷落户福州,福州保税区、融侨经济技术开发区等迅速崛起。从1992年到2010年,共有20多个开发区、投资区培育壮大。
到2010年,“3820”战略工程设定的目标顺利完成。福州地区生产总值从1992年的150亿元增长到2010年的3242.65亿元、年均增长16%,建成区面积扩大4倍以上,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长了9倍、6.7倍。
“‘3820’规划的实施,采用扩大开放,盘活了福州经济,增强了城市竞争力。福州市的一二三产业都蓬勃发展起来,使福州现代化建设的基础更加牢固。”时任福州市委副书记方庆云说。
依托“21世纪海上丝绸之路”核心区、福州新区、自贸试验区等优势,福州发展新型材料、人工智能等战略性新兴产业,形成了纺织化纤、电子信息等千亿产业集群。
近5年来,全市进出口总额突破2500亿元,新设外商投资企业近2000家,贸易伙伴遍及200多个国家和地区。
“3820”战略工程所蕴含的“敢为人先的胆识魄力、开拓创新的奋斗精神”,已经融入到福州经济社会发展过程中。福州市发展和改革委员会主任郑浩表示,一定牢记嘱托,持续深化重点领域改革,在更高起点上推进改革开放,为推进中国式现代化福州实践作出新的更大贡献。
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