发布时间：2024-11-10 02:41:48 来源: sp20241110
2023年中央经济工作会议提出，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。“把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”是对“发展是硬道理”的继承和发展，深刻阐明了新时代我国发展的基本思路和指向，表明我们党对发展问题的规律性认识达到新的高度，为推进强国建设、民族复兴提供了科学理论指导。回顾改革开放以来的历史，“发展是硬道理”让中华大地发生翻天覆地的巨变。我们有充足的理由相信：坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，中华民族必将创造新时代发展的新辉煌，迎来中华民族伟大复兴的光明前景。
1.高质量发展缘何成为新时代的硬道理
“硬道理”是本质、原则、方略、思路的形象化表达，意在强调科学论断不容置疑的地位，表达的是贯彻科学论断的坚定意志和强大定力。把高质量发展确定为新时代的“硬道理”，是我们党立足新时代我国发展的内外环境和基本条件，在深刻把握高质量发展科学内涵的基础上，从强国建设、民族复兴战略高度作出的重大论断。
实现高质量发展是迈向现代化强国的必由之路。党的二十大报告指出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。发展是党执政兴国的第一要务，实现现代化必须选择高质量发展。高质量发展体现了中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2023年中央经济工作会议提出，“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。两个重大论断之间有着不可分离的内在联系。新时代的“硬道理”是“最大的政治”的内在要求和有力支撑，事关中国式现代化的成败和现代化强国目标的实现。
实现高质量发展是解决新时代社会主要矛盾的必选之策。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前，我国有效供给能力依然不足，产品和服务的质量还不能满足人民群众的需求。只有把高质量发展作为新时代的硬道理，切实转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，提高全要素生产率，下大力气解决制约高质量发展的结构性、体制性矛盾和问题，才能不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
实现高质量发展是加快构建新发展格局的必经之途。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央对新时代新征程我国发展的战略性谋划和科学设计。习近平总书记深刻指出：“只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。”加快构建新发展格局必然要求推动高质量发展，推动高质量发展是加快构建新发展格局的必经之途。只有把高质量发展作为新时代的硬道理，坚持以推动高质量发展为主题，通过培育完整内需体系，加快科技自立自强，推动产业链供应链优化升级，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，我国经济才能在国内国际双循环中不断塑造国际合作和竞争新优势，牢牢把握未来发展主动权。
2.新时代的硬道理进一步明确了高质量发展的方向与要求
高质量发展是在深刻总结改革开放以来我国发展的历史经验的基础上提出的，是对发展思路的新调整、发展品质的新提升，新时代的硬道理进一步明确了高质量发展的方向与要求。
高质量发展追求质的有效提升和量的合理增长。改革开放以来，我们党通过强调“发展是硬道理”，将国家发展的重心牢牢定位在发展上，把发展放在压倒一切的优先位置，实现了经济快速发展。但必须看到，经济发展是一个从量变到质变的螺旋式上升过程，是质和量的有机统一。经济发展到一定阶段，必然对“质”提出更高要求。高质量发展把“质”放在更加突出的位置，强调坚持质量第一、效益优先，视质量为生命，以高质量为追求，目标是实现质的有效提升和量的合理增长，体现的是对发展境界的更高追求。
高质量发展强调以科技创新为内在驱动力。加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必然要求。当今世界的综合国力竞争，说到底是科技实力竞争。从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，依靠科技创新驱动发展是大势所趋。从国内看，科技创新是推动经济发展、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本要求。实现高质量发展必然要求加快实现高水平科技自立自强，充分发挥科技创新的支撑引领作用，推动实现有质量、有效益、可持续的发展。2023年中央经济工作会议在部署2024年经济工作时，明确指出要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，首要任务就是以科技创新引领现代化产业体系建设。突出强调以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。
高质量发展要求实现发展方式的深刻转型。实现高质量发展必然要求摆脱传统的以大规模资源消耗和损害生态环境为代价的粗放式发展，实现发展方式的绿色转型。党的二十大报告明确指出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。2023年中央经济工作会议强调深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快打造绿色低碳供应链。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。完善生态产品价值实现机制。这些都充分体现了推动发展方式绿色转型的基本理念。
高质量发展坚持以统筹为科学方法。实现高质量发展涉及发展的不同领域、众多环节，需要解决各种错综复杂的矛盾，应对各种不断变化的复杂局面，离不开统筹的科学方法。以习近平同志为核心的党中央坚持统筹的科学方法，在判断和把握国内国际形势上，强调统筹世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局；在处理安全和发展的矛盾关系上，强调统筹好发展和安全的关系，有效防范化解影响我国现代化进程的重大风险；在处理社会主义市场经济的供求关系上，强调统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革。2023年中央经济工作会议继续要求做到“三个统筹”：统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，为做好2024年经济工作提供了科学的方法论。
3.新时代的硬道理重在践行
把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，明确了全面建设社会主义现代化国家的首要任务、基本路径，标定了中国经济发展新方位。新时代新征程，我们必须以抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，把推动高质量发展贯彻到经济社会发展的全过程各领域。
坚持党的集中统一领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。只有坚持党的集中统一领导，才能确保高质量发展这一新时代的硬道理始终成为推进中国式现代化的有力支撑；才能始终坚持以人民为中心，确保高质量发展的正确方向，更好满足人民美好生活需要，把全体人民的智慧和力量汇聚成推动高质量发展的磅礴伟力。
完整、准确、全面贯彻新发展理念。新发展理念是高质量发展的指导思想。习近平总书记指出：“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”所谓完整，就是始终把新发展理念看成一个整体，以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展，使之协同发力、形成合力，不能畸轻畸重，不能以偏概全，切实解决高质量发展中的突出矛盾和问题。所谓准确，是说新发展理念既是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求，系统地阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，必须坚持以人民为中心的发展思想，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进。所谓全面，是说既要以新发展理念指导引领全面深化改革，又要通过深化改革为完整、准确、全面贯彻新发展理念提供体制机制保障。在全面深化改革中更好践行新发展理念，破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势。
把发展质量问题摆在更为突出的位置。当前，有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升等等，都是制约我国实现高质量发展的现实挑战。越是面对风险和挑战，就越是要牢牢把握高质量发展这个“硬道理”，把发展质量问题摆在更为突出的位置，以质取胜、不断塑造新的竞争优势，支撑经济实现长期持续健康发展。2023年中央经济工作会议明确提出“九项任务”，包括：以科技创新引领现代化产业体系建设，着力扩大国内需求，深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，持续有效防范化解重点领域风险，坚持不懈抓好“三农”工作，推动城乡融合、区域协调发展，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，切实保障和改善民生。“九项任务”紧扣关键问题、重点环节，明确具体抓手、解决路径，体现了我们党推动高质量发展的科学谋划、系统设计和战略定力。
(作者：王公龙，系上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副秘书长、中共上海市委党校马克思主义学院院长) 【编辑:苏亦瑜】