重庆启动涉企行政复议“三跨三办”改革试点工作

　　新华社重庆4月20日电（记者周思宇）近日，重庆市司法局印发《重庆市涉企行政复议“三跨三办”增值化服务改革试点工作方案》，制定3大重点任务、15项具体举措，提升涉企行政复议案件办理质效，实现涉企行政复议工作有效监督。

　　“‘三跨三办’指跨部门、跨行业、跨层级，构建‘全案快办、疑案专办、要案督办’的层级办案模式。”市司法局相关负责人表示，此模式有利于破除过去涉企行政复议存在的跨部门沟通不畅、办案质效参差等堵点，形成多元、协同、集成的涉企法治服务新体系。

　　方案提出，跨层级开通涉企行政复议申请绿色通道，将企业申请行政复议受理审查时限压缩2个工作日，案件审理时限缩短5日。同时，发挥行政复议智慧平台在线申请、快速审批等功能，为涉企行政复议案件办理提速赋能。

　　针对疑难复杂涉企行政复议案件，方案明确，组建疑难复杂涉企行政复议办案专班，通过听证、实地调查等方式听取企业意见，推动行政机关负责人参加听证、问需于企。对综合性强、专业度高、行业跨度大的涉企行政复议案件，将通过专家论证会、行政复议委员会实行专家共议。

　　聚焦企业经营的痛点难点，方案提出开展行政复议法治“体检”，强化企业涉法事项归集和合规研判，专题梳理涉企行政执法风险点、企业经营风险点，制作涉企行政执法负面清单、企业经营风险清单。

　　方案要求，强化延伸监督、回访监督、源头监督：运用约谈通报等手段，事项化、清单化开展监督工作，提升行政复议案前、案后监督效能；按照“一案一复盘”方式，建立回访台账，开展回访调研；运用行政复议规范性文件附带审查制度，减少企业发展政策束缚，强化惠企政策供给。

　　重庆市司法局相关负责人表示，将对方案中确定的试点区县加强调研指导、实行季度考核，推进涉企行政复议案件“三跨三办”走深走实。