重磅信号!政治局会议定调楼市,首次提及这对“关系”

发布时间:2024-12-13 10:21:18 来源: sp20241213

  文/庞无忌

  增量和存量,这被视为当下楼市最重要的一对关系。

  4月30日召开的中共中央政治局会议首次提及房地产市场的这一对关系。会议指出,要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待,统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施,抓紧构建房地产发展新模式,促进房地产高质量发展。

  分析认为,对增量和存量问题的统筹考虑,意味着楼市调控已告别此前简单的“过冷时放水刺激、过热时限制打压”的思路,而是深入理解供求关系变化,系统性谋划、平衡供需。这是一种全新的思路。

  增量和存量这对关系,或映射当前及今后一段时间房地产市场三大关键性趋势。

  从“增量时代”到“存量时代”

  近年来,我国房地产市场逐渐从“增量时代”进入“存量时代”。这一转换的背后是一些长期变量,如人均住房面积、人口年龄结构等发生了变化。

  在“存量时代”,增量“蛋糕”开始缩水,新房市场不可能像过去一样高位增长了,而更多空间来自存量的优化和挖潜。

  近年来北京、上海的二手房成交量占当地住房市场总成交的比重已超80%。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出,目前在许多城市,存量房交易已经成为主体,二手房挂牌量、交易量都比新房大。

  这就意味着存量和增量的优先级需要重新定位。

  仲量联行大中华区首席经济学家庞溟接受 中新社 国是直通车记者采访时表示,预计房地产行业将继续适应从增量时代到存量时代的变化,由总量扩张转为存量改造、消化与增量提质、优化相结合。

  从二手房去库存到新房优结构

  新房和二手房各自代表增量和存量住房的主要部分。此番政策在打通房屋“增存”循环方面可能包括两个着力点。

  首先是二手房去库存。去年以来多地二手房挂牌量大增,不少人反映需要等待半年以上才能卖出旧房,换房链条迟迟无法启动,来自二手房市场的需求动能也难以传导到新房市场。

  李宇嘉认为,目前刚需和改善性购房潜力都很大,刚需转向二手房,改善主要在新房(部分也在二手房),关键是要将二手房去库存与新房销售对接起来,这是稳定市场、稳定行业体量的关键。

  在打通一二手房循环方面,今年以来,不少地方开始探索房屋“以旧换新”。据中指研究院统计,2023年以来已有超30城表态支持房子“以旧换新”。不少地方拿出“真金白银”,江苏海安、苏州相城区、郑州、连云港等地由地方或开发商直接收购旧房,所得款项用于置换新房,激活改善性住房需求。

  其次,是新房市场优供应。优质地块和高品质住房供给有望增加。近日浙江丽水透露,拟出让“定制化”低密度住宅地块。该地块面向大众出让,开发商不再垄断新房供应和建造。深圳、上海也在近期供应的多个地块中取消了对住宅户型比例要求的限制(取消70/90限制),更多“大房子”“好房子”有望走入市场,满足部分改善性住房需求。

  从保商品房交付到打通住房供应体系

  此番会议提及,继续坚持因城施策,压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任,切实做好保交房工作,保障购房人合法权益。

  庞溟预计,后续将继续加大保交房支持力度,有效解决部分地区纾困资金审批流程长、覆盖面有限等问题。

  此外,也有业内人士认为,打通商品房和保障房的循环或能解决当前楼市面临的核心问题,既化解风险,也实现房地产供应结构优化。

  中指研究院认为,可能包括政府平台回购二手房作为保障性租赁住房、回购房企未售新房作为保障房、盘活存量低效非住宅物业改为保障性租赁住房等方向。

  李宇嘉说,建议将配售型保障房筹集与二手房去库存结合起来,由中央政府发行特别债券、组建基金等方式,再贷款给央企和地方国企,收购市场上的存量二手房源,再以较低的价格配售给刚需、保障房申购者,实现资金闭环。一方面加速流通,通过提高流通率稳定价格,价格稳定了,二手房也就不会再出现恐慌挂牌,价格体系就能稳定住。这传导至新房交易、开工和供地,也能稳定各项指标。

  诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱表示,当下的房地产市场发展并不能单纯从鼓励需求切入,而是应从供需两端着力,构建新的发展模式,如:聚焦当前二手房的流动性问题,或可采用收购刚需存量房统一改造为保障性住房等方式。  【编辑:张燕玲】