乡村干部的干与盼(基层治理新实践·党员服务在一线)

发布时间:2024-12-05 13:40:31 来源: sp20241205

  编者按:习近平总书记指出,“加快完善乡村治理体系,改善农村基础设施、公共服务、人居环境,提升村庄整体风貌和农民生活品质。”衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。在推进乡村全面振兴中,乡村干部要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,抓好办成一批群众可感可及的实事。记者采访内蒙古、河南、贵州等地乡村干部,记录他们倾心服务群众的故事,听听他们的所思所盼。

  

  一次走访的启示

  “在与村民打交道中不断成长,把村民的需求作为努力的方向”

  早上8点多,内蒙古自治区乌兰察布市化德县德包图乡崩巴图村,36岁的李国成打开村党群服务中心的大门。作为该村党支部书记,李国成已在这里工作了2年多。

  “崩巴图村现有住户125户、常住人口242人,其中60岁以上的老人占62%。一些咱们年轻人看来很简单的事,老人们操作起来却十分不便,我跟他们说只要有问题就来找我。”李国成说。从修理手机,缴纳电话费、水电费,到核验低保、养老保险,这些都是李国成的工作。

  为更好地帮助村民,李国成组织村两委干部打造便民服务站、矛盾调解中心及“跑腿服务队”,同时不定期对老弱病残群体进行上门服务。

  上午10点多,李国成忙完手头的活,便来到80多岁的独居老人马翠莲家。老人的房屋地势较低,前不久连续降雨,大量雨水流进她家后院,不少地方出现塌陷。“那天多亏小李,他和村民小组长一起,用铲子将塌陷的地方填上,又给我家后院垒起了一座小矮坝,让水进不了院子,前前后后忙活了两个多小时。”马翠莲说。

  中午修完电闸,李国成抓紧扒了两口饭,准备走访自己结对联系的村民家。“县里推行了结对联系工作机制,我结对联系了9户村民。”李国成拿上买好的水果、糕点边走边说。

  李德金老两口今年都70多岁,前些年儿子李瑞出了车祸,行动不便,家庭生活困难。来到老人家,李国成放下水果,便询问起家里的近况和李瑞的恢复情况。“村两委经研判后上报,老人一家已经纳入有返贫风险的监测户,申请了养殖补贴8000元,用于购买发展种羊。”李国成说。

  崩巴图村主要发展种植和养殖,产业结构单一、类型单一。李国成说:“我们想建立养殖合作社,将散户养殖和粗放式养殖变为规模化、标准化新型养殖。希望相关部门指导我们制定发展规划、给予适当的资金支持。”

  傍晚,回到村党群服务中心后,李国成翻开笔记本,开始记录今天走访的要点。“我们村干部在与村民打交道中不断成长,把村民的需求作为努力的方向。”李国成说,“现在村里缺的就是年轻人才,希望县里能给予更多政策支持,鼓励更多年轻人返乡创业。”

  一起纠纷的调解

  “我就是个办事员,心里只想着把事办好”

  “有一根电线杆快要倒了,可能会砸到村民家里,村里前期和3家通信公司联系,3家公司都说要上报后才能来查看处理。”河南省郑州市巩义市西村镇西村村网格员张利廷给赵红专发来消息。

  赵红专是西村镇民政所负责人,还兼任着镇平安建设办主任。接到消息便起身出发,不到10分钟,他就到达现场。

  “电线杆基底已经松动,确实有可能随时倒下来,现在就把杆子放倒。”赵红专毫不迟疑。“我们来放倒?万一把线弄断了,怎么办?”村网格员有不同想法。“现在不放倒,万一砸了房子砸了人,就麻烦了。我们小心些,一起来。”赵红专开始挽袖子干活。

  网格员上前帮忙。过了会儿,赵红专又给镇里的同事打电话:“抓紧以镇里的名义,给通信公司发函,让他们确定责任,把事情处理了。”

  下午两点多,赵红专接到一个转来的信访件——西村村有兄弟俩为争夺家产闹了起来。村里之前调解过一次,双方都不服,这回又争执起来。

  “两人火气都很大,如果不抓紧处理,矛盾升级,小事容易变大事。”赵红专决定赶紧处理。“这事,估计我一人办不了,得找帮手。”赵红专稍作思考,开始打电话。

  “帮手”是谁?巩义市推行“平安建设促进中心+网格化+信息化”治理模式,镇里落实民辅警、法官、人民调解员等力量进网格。赵红专联系上民警、人民调解员,一同来到村民家。

  院子里,众人搬上小板凳,调解会便开了起来。人民调解员说情讲理,民警讲起法律法规,乡亲们你一言我一语帮着劝和……天色逐渐暗了下来,兄弟俩的矛盾虽没有完全化解,但已不再剑拔弩张。赵红专与众人约定,过两天再来调解。

  赵红专从事调解和信访工作多年,复杂情况多,工作压力大。郑州市为激励干部干事创业,出台了容错纠错办法。赵红专坦言:“我希望‘三个区分开来’能够有效落实,容错机制可以再优化细化,充分调动我们干事创业的积极性、主动性、创造性,让我们卸下心理包袱、轻装上阵,敢于直面问题、解决难题。”

  拿上包往回走,赵红专说:“我就是个办事员,心里只想着把事办好。”在路上,赵红专边打电话边思谋着明天的日程。

  一次议事会的收获

  “能办的一刻不耽搁,暂时办不成的也要尽快反馈”

  一大早,随着一阵闹铃响起,贵州省从江县西山镇小丑村驻村第一书记沈海森下了床。沈海森在中国农业银行贵州省分行工作,2023年6月,他到小丑村担任驻村第一书记。

  简单洗漱后,沈海森直奔食堂吃了一碗粉,“一会要跟驻村工作队、村两委碰头,梳理各项工作,然后入户提醒大家缴纳养老保险,再回来准备下午的村民议事会。”

  沈海森来到办公室,首先登录“惠农e村”APP,为全村259户村民更新积分。小丑村是从江县较为偏远的苗族村寨,为调动群众参与村级事务的积极性,去年9月起,沈海森借助农行贵州省分行自主研发的“惠农e村”平台,推行积分制管理。1个积分抵10元,一户一年最多50个积分。

  随后,沈海森组织村两委、驻村工作队开起碰头会。安全生产、道路交通、矛盾纠纷、防返贫监测……大家简要沟通了各项工作情况,重新调整了工作进度。上午10点,沈海森带上笔记本,逐户提醒缴纳养老保险。

  临近下午1点,沈海森回来了,尽管没少碰钉子,但收获满满——全村157户脱贫户都准备缴纳养老保险。下午2点半,村干部、党员代表、村民代表来到村委会会议室,参加村民议事会。

  沈海森率先发言:“说几件事:一是村里的小学完成翻新;二是全村电改接近尾声,木房防火等级提高;三是村里马上修建芦笙堂,拓展文化空间。”

  紧接着,沈海森又把养老保险、医疗保险的缴纳情况作了说明。“现在国家政策这么好,党员和干部要跟村民一起把养老和医疗账算明白。”老党员杨进辉说。

  “我有个提议!”针对村里的钩藤种植,村民荀修迷说,“忙活一年,结果商贩把收购价压得很低,为啥咱们自己不能统一收购?”“村口的产业路迟迟没修起来,农忙时不方便。”村民荀后毕接着讲。

  …………

  沈海森详细梳理每条建议,第一时间商量落实。“能办的一刻不耽搁,暂时办不成的也要尽快反馈。”直到傍晚6点多,沈海森的电话没停过,“我们抓紧时间敲定芦笙堂和产业路的细节,争取早点开工!”

  “围绕乡村治理,我们通过多种方式,调动村民参与乡村治理的主动性和自觉性。但感觉面对急难险重任务时,还是存在力量不足的问题。我想有时间去与先进村、先进的基层党组织学学,取长补短。”沈海森说。

  《 人民日报 》( 2024年10月23日 10 版)

(责编:杨光宇、胡永秋)